T.C.

ENERJİ VE TABİİ KAYNAKLAR BAKANLIĞI

Maden İşleri Genel Müdürlüğü

Genelge	:2006/1
Konu	: Yetki Devri

İL VALİLİKLERİNE

Valiliklerce yapılan denetim sonucunda, ruhsat olmadan veya sevk fişsiz maden üretimi ve sevkiyatı yapıldığının tespit edilmesi durumunda, konu 3213 sayılı Maden Kanununun 12 nci maddesi gereği değerlendirilmek üzere Genel Müdürlüğümüze bildirilmektedir. Genel Müdürlüğümüzce yapılan değerlendirme sonucunda yapılacak işlemle ilgili olarak ilgili valiliklere yazılarımız yazılmaktadır. Ayrıca Kanunun 13 ncü maddesinin 7 nci fıkrasında yer alan; ”… 6183 sayılı Amme Alacaklarının Tahsili Usulü Hakkında Kanun hükümlerine göre takip ve tahsil edilmek üzere ilgili defterdarlığa bildirilir.” hükmüne istinaden hesaplanan idari para cezasının tahsili için defterdarlıklara/vergi dairesi başkanlıklarına bildirilmesi için valiliklere talimat verilmektedir. Bu sebeple yapılan bu yazışmalar uzun süre almaktadır.

Bilindiği gibi 5177 sayılı Kanunun 24 üncü maddesi ile 3213 sayılı Maden Kanununa ilave edilen Ek Madde-2’de yer alan; “Bakanlık, Genel Müdürlüğün bu Kanunda belirtilen yetkilerinden uygun gördüklerini valiliklere verebilir.” hükmü gereği Genel Müdürlüğümüzün bazı yetkilerinin valiliklere verilebilmesi mümkündür.

3213 Sayılı Maden Kanununun 5177 sayılı Kanunla Değişik 12 nci maddesinde, maden üretim ve sevki düzenlenmiş olup bu maddenin, ruhsat sahiplerinin sevk fişi olmaksızın maden sevk etmesini düzenleyen 3 ncü fıkrasında; “Ruhsat sahibi tarafından sevk fişi olmaksızın maden sevk edildiğinin mülkî idare amirliklerince tespit edilmesi halinde, söz konusu madenin ocak başı satış bedelinin üç katı tutarında idarî para cezası verilir.” hükmü yer almaktadır.

Aynı maddenin ruhsat veya işletme izni olmayan kişilerin maden üretimini düzenleyen 5 nci fıkrasında;” Ruhsat veya işletme izni olmadan üretim faaliyetinde bulunulduğunun tespiti halinde, üretilen madene mülkî idare amirliklerince el konulur. Bu kişilere, bu fıkra kapsamında üretilmiş olup el konulan ve el konulma imkânı ortadan kalkmış olan tüm madenin, ocak başı satış bedelinin beş katı tutarında idarî para cezası uygulanır. Bu şekilde maden çıkartılması ve/veya sevk edilmesi Devlet malına karşı işlenmiş fiil sayılır. Bu fiili işleyenler adlî takibat yapılmak üzere ilgili makamlara bildirilir. El konulan madenler, mülkî idare amirliklerince satılarak bedeli özel idareye aktarılır.” hükmü açık olarak ifade edilmiştir.

3213 sayılı Maden Kanununun 12 nci maddesinin 3 ncü ve 5 nci fıkrasına aykırı maden üretim ve sevkiyatı yapıldığının valiliklerce tespit edilmesi halinde valiliklerce idari para cezası verilmesi için 01.02.2006 tarih ve 4 sayılı Bakanlık Oluru alınarak yetki devri yapılmıştır.

Bu nedenle, valiliklerce 3213 sayılı Maden Kanununun 12 nci maddesinin 3 ncü ve 5 nci fıkrasına aykırı maden üretim ve sevkıyatı yapıldığının tespit edilmesi halinde idari para cezalarını vermeye valilikler yetkili kılınmıştır. İdari para cezalarının 5326 sayılı Kabahatler Kanununun uygulanmasına yönelik olarak yayımlanan Maliye Bakanlığının 437 nolu Tahsilat Genel Tebliğinin ilgili hükümleri çerçevesinde yerine getirilerek sonuçtan Bakanlığımıza bilgi verilecektir.

Bilgilerini ve gereğini rica ederim.

Yener CANDER

Bakan a.

Genel Müdür

EKİ; Yetki Devrine ilişkin Bakanlık oluru

DAĞITIM;

81 İl Valiliğine

____________________________________________________________________________________________________________

Şenyuva Mah. Mertler Sokak No:112 06100 Beştepe/ANKARA

Tel: 0 (312) 212 80 00 Fax: 0 (312) 213 84 51 www.migem.gov.tr e-mail: migem@migem.gov.tr