|
Formun Üstü
ASKERİ YASAK
BÖLGELER VE
GÜVENLİK
BÖLGELERİ KANUNU
Kanun Numarası : 2565
Kabul Tarihi : 18/12/1981
Yayımlandığı R.Gazete
: Tarih: 22/12/1981 Sayı: 17552
Yayımlandığı Düstur : Tertip: 5 Cilt: 21
Sayfa: 73
*
* *
Bu Kanun ile ilgili olarak Bakanlar
Kurulu Kararı ile yürürlüğe giren
yönetmelik
için, "Yönetmelikler Külliyatı" nın
kanunlara göre
düzenlenen
nümerik fihristine bakınız.
*
* *
BİRİNCİ
BÖLÜM
Genel
Hükümler
Amaç:
Madde 1 - Bu Kanunun amacı;
a) Yurt savunması bakımından hayati
önemi haiz askeri tesisler ve bölgeler
ile sınırların, güvenlik ve gizliliğini sağlamak
için bunların çevrelerinde, kıyılarında ve havalarında; kara, deniz ve hava
askeri yasak bölgelerinin,
b) Yurt savunması veya yurt ekonomisine
önemli ölçüde katkıda bulunan veya
kısmen dahi tahripleri veya devamlı
olarak ya da geçici bir zaman için faaliyetten alıkonulmaları halinde milli
güvenlik veya toplum hayatı bakımından olumsuz sonuçlar doğurabilecek;
diğer askeri tesis ve bölgeler ile kamu veya özel kuruluşlara ait her türlü
yer ve tesislerin etrafında güvenlik bölgelerinin, kurulması, kaldırılması
ve gerektiğinde genişletilmesine ilişkin esas ve yöntemlerin
düzenlenmesidir.
Askeri yasak bölgeler:
Madde 2 - Genelkurmay Başkanlığının
göstereceği lüzum üzerine Bakanlar Kurulu kararı ile askeri yasak bölgeler
kurulabilir veya kaldırılabilir. Askeri yasak bölgeler 1 inci ve 2 nci derece askeri yasak bölge olmak üzere ikiye
ayrılır.
Birbirleriyle ilgili ve yakın askeri
tesisler ve bölgeler için gerektiğinde
ayrı ayrı yasak bölge
tayin edilmeyip bu tesis ve bölgeler için müşterek ve bir
bütün olarak askeri yasak bölge tesis edilebilir
veya bu şekilde birleştirilmiş
olanlar ayrılabilir.
Güvenlik bölgelerinin kurulması:
Madde 3 - a)
Askeri güvenlik bölgeleri Genelkurmay Başkanlığınca,
b) Kamu ve özel kuruluşların
çevresindeki özel güvenlik bölgeleri Genelkurmay Başkanlığının lüzum
göstermesi veya Milli Güvenlik Kurulu Genel Sekreterliğinin veya İçişleri
Bakanlığının göstereceği lüzum üzerine Genelkurmay Başkanlığının uygun
görmesi kaydıyla Bakanlar Kurulunca,
Kurulabilir veya kaldırılabilir.
Bölgelerin sınırı:
Madde 4
- Askeri yasak bölgeler ile özel güvenlik bölgelerinin kurulması
hakkındaki Bakanlar Kurulu kararı ve askeri
güvenlik bölgelerinin kurulması hakkındaki Genelkurmay Başkanlığı kararına
ekli uygun ölçekli haritalar ve koordinat listelerinde bu bölgelerin
sınırları da belirtilir.
İKİNCİ
BÖLÜM
Kara Askeri
Yasak Bölgeler
Birinci derece kara askeri yasak
bölgeleri:
Madde 5 - Birinci derece kara askeri
yasak bölgeleri;
a) Yurt savunması bakımından hayati
önem taşıyan askeri tesis ve bölgelerin,çevre
duvarı, tel örgü veya benzeri engel veya işaretlerle belirlenen dış
sınırlarının en az yüz, en fazla dörtyüz metre
uzağından alınan noktaların birleştirilmesi suretiyle meydana gelen
alanlarda,
b) Kara sınır hattı boyunca ve lüzum
görülen kıyılarda otuz ila altıyüz metre
derinlikteki sahalarda,
Tesis edilir.
Ancak, kara sınır hattı boyunca tesis
edilenler hariç olmak üzere, birinci
derece kara askeri yasak bölgelerinin savunma
ihtiyacı dörtyüz metrelik azami
haddin dışında bir kısım kara
parçalarının da birinci derece kara askeri yasak
bölgesi
içine alınmasını gerektiriyorsa bu yerlerinde birinci derece kara askeri yasak
bölgeleri içine alınmasına veya arazi şartlarına uyulması,kamu
hizmetleri, halkın faydalanması ve geçiş imkanlarının gözönünde
bulundurulması gibi durumlarda bu bölgelerin yüz metre olan asgari haddinin
daha aşağıya indirilmesine belirtilecek ihtiyaca göre Genelkurmay
Başkanlığının teklifi üzerine Bakanlar Kurulunca karar verilebilir.
İşaretlerin ilanı:
Madde 6 - Birinci derece kara askeri
yasak bölgeleri ilan edilmez. Ancak,
sınırları uygun işaretlerle belli edilerek
bu işaretler ilan edilir. İşaretlerin şekli, boyutları, rengi ve işaretler
ile ilgili diğer hususlar yönetmelikte gösterilir.
Birinci derece kara askeri yasak
bölgelerinde uygulanacak esaslar:
Madde 7 - 1.
Birinci derece kara askeri yasak bölgelerinde aşağıdaki esaslar uygulanır.
a) Bölge içindeki taşınmaz mallar
kamulaştırılır.
b) Bölgeye buradaki görevlilerle,
yetkili komutanlığın izin verdiği T.C. uyruğundaki diğer görevlilerden
başkası giremez ve oturamaz. Ancak;
(1) Buradaki görevlilerin aile
fertlerinin bölgeye girmelerine ve oturmalarına,
(2) Türk vatandaşlarının bölgedeki su
kaynaklarından faydalanmalarına,
(3) Bölge içinde tespit edilecek
yollardan geçiş yapılmasına,
Yönetmelikte belirtilecek esaslara göre
yetkili komutanlıkça izin verilebilir.
c) Yabancıların geçici olarak bölgeye
girmeleri ve oturmaları Genelkurmay Başkanlığının iznine bağlıdır.
d) Bölge içindeki eski eserler ve doğal
kaynakların milli kuruluşlarca veya
milli kuruluşların denetimi altındaki Türk veya
yabancı uyruklularca araştırılması veya işletilmesi, Genelkurmay Başkanlığının
olumlu mütalaasının alınması koşuluyla ilgili kanun hükümlerine göre
yürütülür.
e) Bu amaçla görevlendirilmiş olanlar
dışında bölgenin fotoğraf ve filminin
çekilmesi, harita, resim ve krokisinin
yapılması, not alınması veya harita uygulanması gibi faaliyetlerde bulunmak
ve bölgenin savunma ve güvenlik tedbirlerini aksatacak, bozacak ve
açıklayacak cihazlar kullanmak yasaktır.
2. Kara sınır hattı boyunca ve
kıyılarda tesis edilen birinci derece kara
askeri yasak bölgelerinde kamulaştırma
yapılması zorunlu değildir.
3. Yukarıdaki 2 nci
fıkra hükümlerine göre kamulaştırılmayan taşınmaz mallardan yerli halkın yararlanmasına ilişkin
esaslar ile birinci derece kara askeri yasak bölgelerinin, bölge içindeki
geçiş yollarının güvenliğinin sağlanması ve bölgeye girme yasağı ile ilgili
diğer esaslar yönetmelikle tespit edilir.
İkinci derece kara askeri yasak
bölgeleri:
Madde 8 - İkinci derece kara askeri
yasak bölgeleri; birinci derece kara askeri yasak bölgeleri çevresinde veya
yurt savunması bakımından gerekli görülen diğer bölgelerde tesis edilir.
a) Birinci derece kara askeri yasak
bölgeleri çevresinde tesis edilecek
ikinci derece kara askeri yasak
bölgelerinin sınırları; birinci derece kara askeri yasak bölgeleri
sınırlarından başlamak üzere beş kilometreye kadar uzaktan seçilen
noktalardan geçirilen hat ile belirtilir. Bu hat, bölge içindeki savunma
tesislerini kara gözetlemesine karşı gizleyen sırtlar ve arazi örtüleri varsa
bu sırtların en yüksek noktalarından geçirilir ve görüşe engel örtüleri içine
alacak şekilde tespit edilir. Savunma ihtiyacı ve bölgenin özelliklerinin zorunlu
kıldığı hallerde bu mesafe on kilometreye kadar uzatılabilir.
b) Yurt savunması bakımından gerekli
görülecek diğer bölgelerde tesis edilecek ikinci derece kara askeri yasak
bölgelerinin sınırları Bakanlar Kurulu kararında belirtilir.
İkinci derece kara askeri yasak
bölgelerin sınırları Resmi Gazete`de yayımlanır.
İkinci derece kara askeri yasak
bölgelerinde uygulanacak esaslar:
Madde 9 - İkinci derece kara askeri
yasak bölgelerinde aşağıdaki esaslar uygulanır.
a) Türk vatandaşlarının bölgede
oturmaları, seyahat etmeleri, zirai faaliyetlerini, meslek ve sanatlarını
icra etmeleri serbesttir. Şu kadar ki, milli güvenliği sağlamak bakımından,
gerekli görülecek ikinci derece kara askeri yasak bölgelerinde; bölgede
oturanlar dışındaki Türk vatandaşlarının bölgede oturmaları, zirai
faaliyetlerini, meslek ve sanatlarını icra etmeleri Bakanlar Kurulu kararı
ile sınırlandırılabilir.
b) Yabancı gerçek ve tüzelkişiler bu
bölgede taşınmaz mal edinemezler. Yabancılara ait bölgedeki taşınmaz
malların tasfiyesine karar vermeye, tasfiye şekil ve şartlarını tespite
Bakanlar Kurulu yetkilidir.
c) (1) Yabancılar izin almadan geçici
dahi olsa bölgeye giremezler, oturamazlar, çalışamazlar ve taşınmaz mal
kiralayamazlar.
(2) Görevli yabancı uyruklu sivil
kişilere izinler garnizon komutanlığının
görüşü alınarak valiliklerce verilir.
(3) Görevli yabancı uyruklu asker
kişilere izinler Genelkurmay Başkanlığınca verilir. Ancak Bu yetki
yönetmelikte belirtilecek komutanlıklara devredilebilir. Verilen izinlerden
ilgili valiliklere de bilgi verilir.
d) Bölge içindeki genel yollardan
geçilmesi ve bölgeden turistik amaçlarla
yararlanılmasına dair esaslar yönetmelikte
gösterilir.
e) Yasak bölge tesisinden itibaren
gerektiğinde altı ay içinde buradaki taşınmaz malların durumları (Bina,
tarla, bağ, bahçe, orman, bataklık gibi) hava fotoğraflarıyla tespit
edilir. Aynı süre içinde bölgedeki taşınmaz malların mülkiyet ve
zilyetliğinin kimlere ait olduğu mahalli ve mülki idarelerce tespit edilerek
yetkili komutanlığa bildirilir.
f) Bölgenin savunma gücü ve gizliliğini
ihlal etmemek şartıyla, taşınmaz
mallar üzerinde inşaat, hafriyat,
tadilat, orman yetiştirmek veya kesmek, bataklık ihdas etmek veya kurutmak
gibi hususlarda özel kanunlarına göre ilgili mercilerce izin ve ruhsat
verilmeden önce, bölgenin savunma gücü ve gizliliği yönünden yetkili
komutanlığın izninin alınması zurunludur. Yetkili
komutanlıktan izin isteminde bulunulurken verilecek dilekçede yapılacak
işin niteliği açıklanarak ilgili belge ve planların tasdikli birer örneği
eklenir. Yetkili komutanlık bu istemi kabule değer görmediği takdirde ret
sebebini gerekçesiyle birlikte yazılı olarak dilekçe sahibine bildirir.
İtiraz vukuunda konu bir kere de Genelkurmay Başkanlığınca tetkik edilerek
sonuçlandırılır.
İzin ve ruhsata tabi olmayan mahal veya
işlerde de yukarıdaki fıkra hükümleri uygulanır.
Bu şekilde başlatılmış olan işlerde
yapılacak tadilat istekleri hakkında da
aynı usul ve esaslar uygulanır.
g) Yetkili komutanlıkça izin verilmeyen
veya komutanlıkça kabul edilen şartlara uymayan her türlü inşaat ve
eylemler durdurulur.
Böyle yapılar, komutanlığın tayin ve
tebliğ edeceği süre içinde sahipleri
tarafından yıktırılır. Süresi içinde
yıkılmaması halinde yetkili komutanlığın
istemi üzerine mahalli mülki idare
amirliğince başkaca bir işlem ve karara gerek kalmadan yıktırılır ve
masrafı sahiplerinde alınır.
h) Bölge içindeki askeri tesislerin ve
bölgeden birinci derece kara askeri
yasak bölgelerinin dürbünle gözetlenmesi, bu amaçla
görevlendirilmiş olanlar dışında bölgenin fotoğraf ve filminin çekilmesi,
harita, resim ve krokisinin yapılması, not alınması veya harita uygulaması gibi
faaliyetlerde bulunmak ve bölgenin savunma ve güvenlik tedbirlerini
aksatacak, bozacak ve açıklayacak cihazlar kullanmak yasaktır.
ı) Bölgedeki eski eserler ve doğal
kaynakların araştırılması ve işletilmesi
Genelkurmay
Başkanlığının olumlu mütalaasının alınması koşuluyla ilgili kanun
hükümlerine göre yürütülür.
Bu madde hükümlerinin; 25 Eylül 1981
tarih ve 2527 sayılı Kanun hükümlerinden yararlanan Türk soylu yabancılar
hakkında ne şekilde uygulanacağı yönetmelikte gösterilir.
ÜÇÜNCÜ BÖLÜM
Deniz Askeri
Yasak Bölgeleri
Birinci derece deniz askeri yasak
bölgeleri:
Madde 10 - Birinci derece deniz askeri
yasak bölgeleri;
a) Birinci derece kara askeri yasak
bölgelerinin sahilde bittiği noktadan
itibaren deniz yönünde,
b) Denizdeki tesislerin çepeçevre her
tarafında,
En az yüz metre, en çok bir deniz milli
uzaklıktan geçirilen noktaların birleştirilmesi suretiyle tespit olunur. Bu
mesafeler savunma ihtiyacı veya bölgenin özelliklerinin zorunlu kıldığı
hallerde Genelkurmay Başkanlığının teklifi üzerine Bakanlar Kurulu
kararıyla kısaltılabilir veya uzatılabilir.
Birinci derece deniz askeri yasak
bölgeleri ilan edilmez. Ancak, sınırları
mümkün olan ölçüde uygun işaretlerle belli
edilerek bu işaretler denizcilere
ilanen duyurulur ve deniz haritalarına
işlenir. Bu işlem Deniz Kuvvetleri Komutanlığı Seyir, Hidrografi ve
Oşinografi Daire Başkanlığınca yapılır.
İşaretlerin şekli, boyutları ve rengi
yönetmelikle tespit edilir.
Birinci derece deniz askeri yasak
bölgelerinde uygulanacak esaslar:
Madde 11 - Birinci derece deniz askeri
yasak bölgelerinde aşağıdaki esaslar
uygulanır.
a) 7 nci
maddedeki birinci derece kara askeri yasak bölgelerine ilişkin hükümler,
birinci derece deniz askeri yasak bölgelerinde de uygulanırlar.
b) Türk ve yabancı deniz araçları ancak
fena hava şartları veya teknik arızalar nedeniyle ve havanın denize
açılmaya imkan vermesine veya arızanın
giderilmesine kadar birinci derece deniz askeri yasak bölgelerine ve bu
bölgelerdeki körfez, koy, liman gibi yerlere uluslararası işaretleri
göstererek sığınabilirler. Bu şekilde sığınan deniz araçlarının
sorumluları, yetkili komutanlığa veya mahalli mülki idare amirliğine durumu
nedenleriyle birlikte derhal bildirmek zorundadırlar.
Birinci derece deniz askeri yasak
bölgesine sığınan deniz araçlarının bura-
da kalmasına izin verilmediği takdirde, yetkili
komutanlık mahalli mülki idare
amiri ile işbirliği yapmak suretiyle, aracın mümkün
olan en kısa süre içinde bu
yeri terketmesine,
savunma tesislerine ve güvenliğine zarar verebilecek her türlü hareketleri
önlemeye yarayan bütün tedbirleri almaya ve gerekli görülen hallerde aracın
ve kişilerin güvenliğine zarar gelmeyeceğinden emin olmak kaydıyla,
deniz aracını bölge dışındaki en yakın müsait
barınma yerine çektirmeye yetkilidir.
Bu nedenle yapılacak işin ve hizmetin
nevine göre yapılan masraflar ve ücretler ile savunma tesislerinde vaki
olacak zararlar bu konudaki genel hukuk kurullarına göre tazmin ettirilir.
İkinci derece deniz askeri yasak
bölgeleri:
Madde 12 - İkinci derece deniz askeri
yasak bölgeleri:
a) İkinci derece kara askeri yasak
bölgelerinin sahilde bittiği noktadan
itibaren deniz yönünde,
b) Birinci derece deniz askeri yasak
bölgelerinin sınırlarından itibaren deniz üzerinden her yönde,
İki deniz miline kadar uzaklıktaki
seçilen noktaların birleştirilmesi suretiyle tespit olunur.
c) Kanunun 10 uncu maddesi hükümlerine
göre birinci derece deniz askeri ya-
sak bölgesi olabilecek yerlerde birinci derece
deniz askeri yasak bölgesi kurulması zorunlu görülmediği takdirde
yukarıdaki (a) ve (b) bentlerinde belirtilen esaslara göre bu bölgelerde
ikinci derece deniz askeri yasak bölgesi tesis edilebilir.
d) Yurt savunması bakımından gerekli
görülen diğer yerlerde de ikinci derece deniz askeri yasak bölgesi tesis
edilebilir. Bu bent hükümlerine göre tesis edilen ikinci derece deniz
askeri yasak bölgelerinin sınırları en az bir en fazla iki deniz mili
olarak tespit olunur.
İkinci derece deniz askeri yasak
bölgelerinin yukarıdaki bentlerde belirtilen sınırları savunma ihtiyacı
veya bölgenin özelliklerinin zorunlu kıldığı hallerde Genelkurmay
Başkanlığının teklifi üzerine Bakanlar Kurulu kararıyla kısaltılabilir veya
uzatılabilir.
İkinci derece deniz askeri yasak
bölgelerinin dış sınırları Resmi Gazete`de
ilan edilir ve deniz haritalarına işlenir. Ayrıca
Deniz Kuvvetleri Komutanlığı
Seyir,
Hidrografi ve Oşinografi Daire Başkanlığınca ilgililere duyurulur.
İkinci derece deniz askeri yasak
bölgelerinde uygulanacak esaslar:
Madde 13 - İkinci derece deniz askeri
yasak bölgelerinde aşagıdaki esaslar
uygulanır.
a) İkinci derece deniz askeri yasak
bölgelerinde daimi tesisi gerektirmeyen
balıkçılık, süngercilik gibi su ürünlerinin
avlanması, deniz dibindeki doğal
kaynakların aranması ve işletilmesi Türk
vatandaşları için serbestir. Şu kadar
ki, tesislere zarar verebilecek araç ve gerecin
bölgeye sokulmasına yetkili komutanlıkça mani olunabilir.
b) Bölge içinde, milli kuruluşlar veya
milli kuruluşların denetimindeki Türk ve yabancı uyruklularca deniz
içindeki ve altındaki doğal kaynakların işletilmesi için sabit tesisler
kurulması, bölgede ilmi araştırmalar yapılması ve buralardaki batıkların
çıkarılması ve sökülmesi, ilgili kuruluşların görüşü alınarak Genelkurmay
Başkanlığının olumlu mütalaasına bağlıdır.
Ancak; bu bölgelerde hiç bir şekilde
gemi sökümü için tesis kurulamaz.
c) İkinci derece deniz askeri yasak
bölgelerindeki liman, koy, körfez gibi
yerlere Türk deniz araçları serbestçe
girip çıkabilir.
Bu araçlar içindeki yabancıların karaya
çıkarılmasına 9 uncu maddenin (d)
bendi hükümlerine göre, izin verilebilir.
d) Yabancı devletlerin harp ve yardımcı
gemileri ile bunlara ait diğer araçların ikinci derece deniz askeri yasak
bölgelerine girebilmeleri Genelkurmay
Başkanlığının
iznine tabidir.
e) (d) bendi dışında kalan yabancı
bandıralı gemi ve araçların bu bölgelerdeki koy, körfez ve limanlara
girmelerine yetkili komutanlığın mütalaası da alınarak valilerce izin
verilebilir.
f) Yabancı bandıralı gemi ve deniz
araçları, ikinci derece deniz askeri
yasak bölgelerindeki körfez, koy ve liman gibi
yerlere fena hava şartları veya
teknik arızalar yüzünden uluslararası
işaretleri göstererek sığınabilirler. Bunların sorumlu kişileri, sığınma
sebeplerini derhal yetkili komutanlığa veya mahalli mülki amirliğe
bildirmek zorundadırlar.
Ancak, havanın denize açılma imkanı vermesi veya arızanın giderilmesi üzeri-
ne bu şekilde sığınanlardan kalmalarına izin
verilmeyenler bölgeyi terkederler.
Yetkili komutan; mülki makamlara haber
vermek ve gerektiğinde işbirliği yapmak suretiyle savunma güvenliğini temin
edecek tedbirleri almaya ve gerekli görülen hallerde aracın ve kişilerin
güvenliğine zarar gelmeyeceğinden emin olmak kaydıyla, deniz aracını bölge
dışındaki en yakın müsait barınma yerine çektirmeye yetkilidir.
Bu nedenle yapılacak işin ve hizmetin
nevine göre yapılan masraflar ve ücretler ile savunma tesislerinde vaki
olacak zararlar bu konudaki genel hukuk kurallarına göre tazmin ettirilir.
g) Yabancı uyruklu kişilere ait deniz
araçlarının bu bölgedeki turistik yerlere girip çıkmalarına ilişkin esaslar
yönetmelikte gösterilir.
h) İkinci derece deniz askeri yasak
bölgesinde bu Kanunun 9 uncu maddesinin
(h) bendi
hükmü uygulanır.
DÖRDÜNCÜ
BÖLÜM
Hava Askeri
Yasak Bölgeleri
Birinci derece hava askeri yasak
bölgeleri:
Madde 14 - Birinci derece hava askeri
yasak bölgeleri; birinci derece kara
ve deniz askeri yasak bölgelerin üzerinde ve dış
sınırlarından itibaren yatay
olarak her yönde en az yirmibeş kilometrelik hava sahasını kapsayacak şekilde
tesis edilir. Ancak, tesis edilen bu bölgeler milli
hudutlar dışına çıkamaz.
Birinci derece hava askeri yasak bölgeleri
dikey olarak limitsiz yüksekliğe
kadar uzanır.
Bu bölgeler ile bunların sınırları
Genelkurmay Başkanlığının teklif üzerine
Bakanlar
Kurulunca tespit edilir ve Türkiye Havacılık neşriyatında yayımlanır.
Birinci derece hava askeri yasak
bölgelerinde uygulanacak esaslar:
Madde 15 - Türk askeri hava araçları
hariç olmak üzere, Türk veya yabancı
gerçek veya tüzelkişilere ait her türlü
hava araçlarının, Genelkurmay Başkanlığının müsaadesi olmadıkça, bu bölgeler
içerisinde uçması veya altında bulunan sahalara inmesi yasaktır.
Hava trafik kontrol amacıyla bu
bölgeler üzerinde ihdas edilen kontrollü veya tavsiyeli hava sahaları ve
yolları bu hükmün dışındadır. Bu bölgelerde yeniden kontrollü veya
tavsiyeli hava sahaları ve yollarının ihdası Genelkurmay Başkanlığının
iznine bağlıdır.
İkinci derece hava askeri yasak
bölgeler:
Madde 16 - İkinci derece hava askeri
yasak bölgeleri; birinci derece kara
veya deniz askeri yasak bölgeleri dışında kalan
stratejik önemi haiz askeri veya kamu ve özel kuruluşlara ait tesisler
üzerinde ve dış sınırlarından itibaren yatay olarak her yönde en az yirmibeş kilometrelik, hava sahasını kapsayacak şekilde
tesis edilir. Ancak, tesis edilen bu bölgeler milli hudutlar dışına
çıkamaz.
İkinci derece hava askeri yasak
bölgeleri dikey olarak limitsiz yüksekliğe
kadar uzanır.
Bu bölgeler ile bunların sınırları
Genelkurmay Başkanlığının teklifi üzerine
Bakanlar
Kurulunca tespit edilip, Resmi Gazete`de ve
Türkiye Havacılık Neşriyatında yayımlanır.
İkinci derece hava askeri yasak
bölgelerinde uygulanacak esaslar:
Madde 17 - İkinci derece hava askeri
yasak bölgelerinde aşağıdaki esaslar
uygulanır:
a) Yabancı uyruklu kişilerin
kullanımındaki her türlü hava araçlarının, Genelkurmay Başkanlığının
müsaadesi olmadıkça bu bölgeler içerisinde uçması veya altında bulunan
mahallere inmesi yasaktır. Hava trafik kontrol amacı ile bu bölgeler
üzerinde ihdas edilen kontrollü veya tavsiyeli hava sahaları ve yolları bu hükmün
dışındadır. Bu bölgelerde yeniden kontrollü veya tavsiyeli hava sahaları ve
yollarının ihdası Genelkurmay Başkanlığının iznine bağlıdır.
b) Bu bölgelerde tarım, turistik ve
diğer amaçlarla havadan fotoğraf ve film çekilmesi Genelkurmay
Başkanlığının olumlu mütalaasına bağlıdır.
Acil ve zorunlu hallere ilişkin
esaslar:
Madde 18 - Yabancı gerçek veya
tüzelkişilere ait hava araçları; ancak, olağanüstü hava şartları veya
arızalanmaları veya yakıt kritiği gibi acil ve uçağı inişe zorlayan
hallerde önceden izin almaksızın birinci ve ikinci derece hava askeri yasak
bölgeleri içerisinde uçabilirler veya altında bulunan sahalara inebilirler.
Türk uyruklu gerçek veya tüzelkişilere
ait hava araçları hakkında da, birinci hava askeri yasak bölgesi bakımından,
yukarıdaki fıkra hükümleri uygulanır.
Yukarıdaki fıkralar kapsamına giren
hava araçlarının sorumlu kişileri, durumu en yakın askeri veya mülki
makamlara haber vermek zorundadırlar. Bu makamlar gerekli görecekleri
güvenlik tedbirlerini almaya yetkilidirler.
BEŞİNCİ
BÖLÜM
Güvenlik
Bölgeleri
Madde 19 - Güvenlik Bölgeleri; özel
güvenlik bölgeleri ve askeri güvenlik
bölgeleri olmak üzere ikiye ayrılır.
Özel ve askeri güvenlik bölgeleri:
Madde 20 - a)
Kamu veya özel kuruluşlara ait stratejik değeri haiz her türlü
yer ve tesislerin çevresinde bu Kanun hükümlerine
göre özel güvenlik bölgeleri
kurulabilir.
b) Birinci derece kara ve deniz askeri
yasak bölgesi olarak ilan edilmeyen
Silahlı
Kuvvetlere ait kışla, kıta, karargah, kurum,
ordugah ve tesisler ile sualtı ve suüstü
tesislerinin, her türlü patlayıcı, yanıcı, akaryakıt ve gizlilik dereceli
maddelerin konmasına tahsis edilmiş sabit ve seyyar depo ve
cephaneliklerle, bu gibi maddeleri dolduran, boşaltan tesisler ve atış
poligonlarının çevresinde; bu yerlerin dış sınırlarından itibaren en fazla dörtyüz metreye kadar geçen noktaların birleştirilmesi
ile tespit edilecek askeri güvenlik bölgeleri Genelkurmay Başkanlığınca
tesis edilebilir. Bu bölgelerin çevresinin işaretlenmesine ilişkin esaslar
yönetmelikte gösterilir.
Güvenlik bölgelerinde uygulanacak
esaslar:
Madde 21 - Güvenlik bölgelerinde
aşağıdaki esaslar uygulanır:
a) Bölge içindeki gerçek ve
tüzelkişilere ait mallar kamulaştırılabilir.
b) (Değişik: 15/6/1987
- 3384/1 md.) Güvenlik bölgelerinin dış sınırlarından itibaren en
çok ikiyüz metreye kadar olan saha dahilinde
yangın ve patlama tehlikesi gösteren her türlü maddenin imali, depolanması
ve satış yerlerinin açılması yasaklanabilir. Bu yasakla ilgili sınır, özel
güvenlik bölgelerinde mahalli mülki amirler; askeri güvenlik bölgelerinde
ise askeri tesisin teknik özellikleri ve hassasiyeti dikkate alınarak
garnizon komutanı ve mahalli mülki amirler tarafından birlikte tespit
edilir.
c) (Ek: 9/10/1996 -
4188/1 md.) Kamulaştırma yapılan güvenlik bölgelerine ve güvenlik
bölgesi tesis edilen deniz sahasına, buradaki tesislerde görevli olanlarla,
askeri güvenlik bölgelerinde yetkili komutanlığın, kamu ve özel kuruluşlara
ait tesislerde ise, bu konuda yetkili makamın izin verdiği kişilerden
başkası giremez ve oturamaz.
d) Bu bölgelerin güvenliğinin
sağlanması, bölgeye giriş ve kamulaştırılmayan taşınmaz mallardan
yararlanma esasları yönetmelikte gösterilir. 22/7/1981
tarih ve 2495 sayılı Bazı Kurum ve Kuruluşların Korunması ve
Güvenliklerinin Sağlanması Hakkında Kanun hükümleri saklıdır. (1)
ALTINCI
BÖLÜM
Müşterek
Hükümler
Madde 22 - Olağanüstü hal ve savaş
halinde Genelkurmay Başkanlığının teklifi ve Bakanlar Kurulu kararı ile
ikinci derece ve deniz askeri yasak bölgelerinin sınırları gerekli emniyeti
sağlayacak yerler kadar uzatılabilir.
-----------------
(1) 9/10/1996 tarih ve 4188 sayılı Kanunla (b) bendinden
sonra gelmek üzere (c)
bendi
eklenmiş, mevcut (c) bendi (d) bendi olarak teselsül ettirilmiştir.
Madde 23 - Bu Kanun hükümlerine göre
tesis edilen askeri yasak bölgeler ile
askeri güvenlik bölgelerinin bağlanacağı
yetkili komutanlık, ilgili kuvvet komutanlığı veya Jandarma Genel
Komutanlığının teklifi üzerine Genelkurmay Başkanlığınca tespit edilir.
YEDİNCİ
BÖLÜM
Ceza
Hükümleri
Madde 24 - Fiilleri daha ağır bir
cezayı gerektirmediği takdirde; birinci
derece askeri yasak bölgelerin içindeki
veya sınırlarındaki işaretleri, tel örgüleri, duvarları veya hendekleri ve
benzeri tesisleri yıkanlar veya yok edenler veya bozanlar veya yerlerini
değiştirenler hakkında iki yıldan yedi yıla kadar hapis ve beşbin liradan elli bin liraya kadar ağır para cezası
hükmolunur.
Aynı fiilleri ikinci derece askeri
yasak bölgeler ile güvenlik bölgeleri
içinde ika edenler hakkında da, bir
yıldan yedi yıla kadar hapis ve üçbin liradan
yirmi beşbin liraya kadar ağır para cezası
hükmolunur.
Bu maddede suç sayılan eylemlerin
işlenmesinden dolayı sebebiyet verilen zararların tazminine de hükmolunur.
Madde 25 - Fiilleri daha ağır bir
cezayı gerektirmediği takdirde; birinci
derece kara ve deniz askeri yasak
bölgelerinde:
a) Bu Kanunun 7 nci
maddesinin birinci fıkrasının (e) bendinde yazılı yasaklara aykırı hareket
edenlere altı aydan beş yıla kadar hapis ve beşbin
liradan ellibin liraya kadar ağır para cezası
verilir.
b) Yetkili komutanlıkça geçiş için
tespit edilen yolların dışına çıkanlara
üç aydan altı aya kadar hapis cezası verilir.
Madde 26 - Fiilleri daha ağır bir
cezayı gerektirmediği takdirde; bu Kanunun 9, 13, 17, 18 ve 21 inci
maddeleri ile 11 inci maddenin (b) bendinde belirtilen yasaklara ve tahditlere uymayanlar ile anılan maddelerde yer alan
gerekli bildirimi yapmayanlar hakkında üç aydan altı aya kadar hapis cezası
ve beşbin liradan yirmibeşbin
liraya kadar para cezası hükmolunur. Bu maddeler gereğince verilmiş izinleri
savunma güvenliğine zarar verecek şekilde kullananlar hakkında bir yıldan
yedi yıla kadar hapis ve beşbin liradan ellibin liraya kadar ağır para cezası hükmolunur.
SEKİZİNCİ
BÖLÜM
Çeşitli Hükümler
Madde 27 - (Değişik: 1/11/1983 - 2939/1 md.)
Yurt içinde yapılacak kamu ve özel
sektöre ait;
a) Silahlı Kuvvetlerle halkın
ihtiyaçlarını karşılayan ve faaliyetlerinin
durdurulması halinde ülke savunmasına,
ekonomisine ve toplum yaşamına önemli ölçüde etkisi olabilecek büyük ve
stratejik önemi haiz demiryolları, karayolları, köprü ve geçitler,
akaryakıt boru hatları, liman ve hava meydanları, telsiz, telefon,
radyolink merkezleri, barajlar, elektrik santralleri, rafineriler, stratejik
maden arıtma ve işleme fabrikaları gibi tesislerin,
b) Hudutlara yakınlık, emniyet ve
asayiş, savunma ihtiyaçları ve birinci derecede stratejik tesisleri
tamamlama gibi nedenlerle ikinci derecede stratejik önem kazanan ve (a)
bendinde belirtilenler dışında kalan, sulama kanalları, göletler, küçük
barajlar gibi engel vasfını haiz her türlü tesislerin,
Coğrafi konumları ve yerleri tespit
edilirken Genelkurmay Başkanlığının askeri gerekler yönünden olumlu
görüşünün alınması zorunludur. Bu konuda olumlu
görüş alınmadan ilgili inşaat projelerinin
uygulanmasına başlanamaz, başlanmış
olanlar durdurulur.
Coğrafi konum ve yerlere ait esaslar
ile olağanüstü yönetim usullerinin zorunlu kıldığı durumlarda tesislerin
tahribi için önceden yapılması gereken hazırlıklar yönetmelikte gösterilir.
Madde 28 - Genelkurmay Başkanlığının
teklifi üzerine askeri yasak bölgelere
yakınlığı veya diğer stratejik nedenlerle
tespit edilecek bölgelerde yabancıların taşınmaz mal edinemeyeceklerine ve
izin alınmadıkça kiralayamayacaklarına, Bakanlar Kurulunca karar
verilebilir.
Madde 29 - 28
inci madde kapsamına giren bölgeler içerisinde taşınmaz malı
bulunan yabancı uyruklu gerçek ve
tüzelkişilere ait taşınmaz malların tasfiyesine karar vermeye, tasfiye
şekli ve şartlarını belirlemeye Bakanlar Kurulu yetkilidir.
Madde 30 - Bu Kanun hükümlerine göre
tesis edilen askeri yasak ve güvenlik
bölgelerinde; her türlü kaçakçılığın men ve
takibi maksadıyla uygulanacak tedbirler bakımından bu konudaki kanun
hükümleri saklıdır.
Madde 31 - Genelkurmay Başkanlığının
teklifi üzerine Bakanlar Kurulunca kararlaştırılan sınır bölgelerinde
fiziki güvenlik sistemi tesis edilir. Sistemin kurulmasından ve idame
ettirilmesinden Milli Savunma ve İçişleri Bakanlığı sorumludur.
Madde 32 - Genelkurmay Başkanlığı; mal ve can güvenliği bakımından
girilmesinde sakınca görülen atış alanları ile tatbikat bölgelerine, atış
ve tatbikatın devam ettiği belirli süreler için kara, deniz ve hava askeri
güvenlik bölgesi olarak ilan etmeye yetkilidir. Bu suretle ilan edilecek
askeri güvenlik bölgelerinin sınırları ile yasağın kapsamı, başlangıcı,
devam süresi ve bitimi; ilgili makamlar tarafından uygun araçlarla
duyurulur.
Madde 33 - Bu Kanunun ilgili
maddelerinde belirtilen hususları ve Kanunun
uygulanmasına ilişkin esas ve usulleri
belirtmek üzere bir yönetmelik düzenlenir.
Bu Yönetmelik; Kanunun yayımı
tarihinden itibaren altı ay içinde Genelkurmay Başkanlığı ve ilgili
bakanlıkların görüşleri de alınmak suretiyle Milli Savunma Bakanlığınca
hazırlanarak Bakanlar Kurulu Kararı ile yürürlüğe konur.
Yürürlükten kaldırılan hükümler:
Madde 34 - 1110
Sayılı Askeri Memnu Mıntıkalar Kanunu ile bu Kanunun ek ve
tadilleri yürürlükten kaldırılmıştır.
Madde 35 - Diğer kanunlarla 1110 sayılı
Askeri Memnu Mıntıkalar Kanunu ile
ek ve değişikliklerine yapılan atıflar bu
Kanunun ilgili hükümlerine yapılmış
sayılır.
Geçici Madde 1 - 1110
sayılı Askeri Memnu Mıntıkalar Kanununa göre askeri
yasak ve emniyet bölgeleri olarak kabul ve ilan
edilmiş bulunan yerler, bu Kanun hükümleri gereğince durum ve nitelikleri
yeniden tespit edilinceye kadar eski statülerini muhafaza ederler.
Geçici Madde 2 - Bu Kanunun yürürlüğe
girdiği tarihten önce uygulanmasına
başlanmış projeler hakkında 27 nci maddede yer alan görüş almaya ilişkin hükümler
uygulanmaz.
Geçici Madde 3 - Bu Kanunun yürürlüğe
girdiği tarihten önce inşa edilmiş
olup da, 21 inci maddenin (b) bendine göre tespit
edilecek emniyet mesafeleri
içinde kalan kamu veya özel kuruluş veya
kişilere ait ve aynı maddede sayılan
tesislerin etrafında, yetkili organlarca
belirtilecek esas ve usuller içerisinde maliklerince yangın muhafaza
duvarları yapılması zorunludur.
Yürürlük:
Madde 36 - Bu Kanun yayımı tarihinden
altı ay sonra yürürlüğe girer.
Yürütme:
Madde 37 - Bu Kanunun hükümlerini
Bakanlar Kurulu yürütür.
2565 SAYILI KANUNA EK VE
DEĞİŞİKLİK GETİREN MEVZUATIN
YÜRÜRLÜĞE GİRİŞ TARİHİNİ
GÖSTERİR LİSTE
Kanun Yürürlüğe
No. Farklı tarihte Yürürlüğe
giren Maddeler giriş tarihi
----------
------------------------------------------- ----------------
2939 - 3/11/1983
3384 - 25/6/1987
4188 - 13/10/1996
|